Уважаемые посетители!
Как известно, Федеральный закон от 28.11.2011N337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» дал возможность уравнять юридический статус организаций государственной и негосударственной экспертиз. Теперь заявители вправе не направлять проектную документацию на государственную экспертизу, поручив ее проведение аккредитованной негосударственной экспертной организации.
Одновременно с повышением юридического статуса негосударственной экспертизы законодатель ввел более строгие требования к аккредитации негосударственных экспертных организаций. Соответствующие изменения внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 288.
В частности, установлено, что для получения аккредитации юридическое лицо представляет в уполномоченный федеральный орган (Росаккредитацию, www.fsa.gov.ru):
- копию регламента проведения негосударственной экспертизы проектной документации, размещенного на сайте такого юридического лица в сети «Интернет»;
- заявление о предоставлении аккредитации, в котором указываются, в том числе, фамилии, имена и отчества не менее 5 работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы проектной документации, или не менее 5 работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы инженерных изысканий (с указанием реквизитов квалификационных аттестатов), осуществляющих деятельность по трудовому договору с этим юридическим лицом по месту основной работы.
На наш взгляд самым сложным моментом при получении аккредитации является аттестация сотрудников Минрегионом России (www.minregion.ru/gosuslugi/gu1-attestation).
Во-первых, юридическое лицо обязано иметь в штате не менее 5 экспертов, причем трудоустройство по совместительству или заключение гражданско-правового договора не допускается.
Во-вторых, в соответствии с порядком аттестации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. № 271) претендент может быть аттестован если наряду с постоянным проживанием в Российской Федерации и отсутствием судимости он:
- Имеет высшее профессиональное образование по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности эксперта.
- Имеет стаж работы в сфере подготовки проектной документации и (или) выполнения инженерных изысканий по заявленному направлению деятельности эксперта не менее чем 5 лет или стаж работы на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, не менее чем 3 года.
- Обладает необходимыми знаниями в области законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (включая требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства) в части, касающейся соответственно выполнения инженерных изысканий в целях проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов либо осуществления их проектирования, строительства и эксплуатации.
Для прохождения аттестации юридическое лицо обязано направить всех экспертов в Москву (в иных городах Минрегион аттестацию не проводит), где они должны будут пройти компьютерное тестирование для проверки знаний в области законодательства о градостроительной деятельности, а также по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности эксперта. Причем, по статистике более 50% экспертам с первого раза не удается пройти тестирование (заранее Минрегион даже не предоставляет перечень вопросов теста), что требует повторной командировки в Москву на аттестацию.
Все вышеизложенное позволяет говорить о том, что прохождение аттестации в соответствии с новым порядком потребует от юридических лиц не только формирования постоянного штата опытных специалистов (экспертов), но и финансовых затрат соизмеримых, к примеру, с вступлением в СРО: создание сайта, наличие фонда заработной платы не менее чем для 5 экспертов, направление экспертов в Москву на аттестацию (возможно неоднократное).
Для получения консультации по предоставленному материалу обращайтесь, пожалуйста, к Салавату Чачакову по тел. (391) 240-00-43 или по электронной почте chachakovlaw@mail.ru